“现在不是谈判的时候。现在是行动、行动、行动的时候。”当地时间11月6日,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在贝伦气候峰会上发出紧急警告和明确行动指示。他警告说,科学表明,2030年代初全球气温可能暂时超过《巴黎协定》规定的1.5摄氏度限制,对生态系统造成不可逆转的破坏,并可能使数十亿人处于不适宜居住的环境。安东尼奥·古特雷斯,联合国秘书长。古特雷斯强调,国际社会需要将承诺转化为行动,“打破结构性障碍”,同时支持严重依赖化石燃料的中低收入发展中国家。国际社会必须“消除结构性障碍”,应适用“共同但有区别”的责任,但这不应成为任何国家支付其公平份额的借口。当前,全球清洁能源转型面临单边主义、保护主义抬头的关键时刻。这些障碍正在增加全球向清洁能源转型的成本。计划参加贝伦会议的国家气候战略中心战略规划主任、国家2035特别立志贡献班组长柴继明在出发前对新京报零碳研究所表示,COP30应该倡导全球合作和互信,而不是对抗制造障碍和障碍。当前,单边主义、保护主义正在撕裂国际社会,严重阻碍国际气候合作和绿色技术推广。这不仅无法鼓励采取强有力的行动,反而破坏了包括中国在内的全球转型努力。我们相信那些破坏或造成问题的人也有责任。我们认为单方面的我碳边界调整机制(CBAM)等措施应在多边场合进行辩论,以考虑它们在应对全球气候变化方面是否公平且是否适得其反。巴库?并确保公平实施向贝伦提供 1.3 万亿美元的路线图。古特雷斯先生强调的第二个核心信号是,我们必须提供一条明确、可信的路径,以实现到2035年每年向发展中国家提供1.3万亿美元气候融资的目标。这一数字来自去年COP29商定的新气候融资目标。发达国家肩负着重要责任:古特雷斯呼吁发达国家带头每年筹集3000亿美元,以按商定的规模提供负担得起且可预测的融资。然而,为实现这一目标从巴库到贝伦的1.3万亿美元路线图仍面临重大不确定性。发达国家和发展中国家的财政责任划分存在根本差异d 发展中国家,这对公平实施价值 13 亿美元的巴克路线图贝伦提出了挑战。发达国家强调气候融资必须建立在“全球集体努力”的基础上,主张依靠私营部门和私营部门。多边开发银行正在补充融资来源。另一方面,发展中国家则认为,根据《巴黎协定》,发达国家应承担气候融资的主要责任,每年至少应有1.3万亿美元的气候融资,其中6000亿美元应为公共资金。 COP30将是一次考验,以确定1.3万亿美元的路线图能否以正义原则得到实施。除非遵循明确富裕国家需要增加类似补贴的公共融资的路线图,否则就会存在错配的风险。气候条件恶化,全球南方国家的债务负担增加。国际米兰各国社会希望COP30能够像《巴黎协定》、《阿联酋共识》一样,在不确定性中提高雄心,为气候融资的公平实施提供清晰、公正、可行的实施方案。古特雷斯总统呼吁确保发达国家在年底前获得400亿美元的适应资金,其第三个重要成果是发展中国家必须为贝伦提供一个能够带来公平、尊严和机会的“气候正义一揽子计划”。他呼吁制定具体计划,缩小适应资金缺口,确保发达国家履行今年年底前提供400亿美元适应资金的承诺。很明显,有必要制定一个新的解决方案,但联合国环境规划署的《2025年适应差距报告》显示,这一前景并不乐观。应对气候变化,发展中国家气候适应资金缺口范围扩大,威胁生命安全、民生稳定和经济发展。报告指出,到2035年,发展中国家每年气候适应融资需求将超过3100亿美元,远超目前发展中国家可获得的国际公共适应融资。更令人担忧的是,到2023年,国际公共适应资金将仅有260亿美元流向发展中国家,而上一年为280亿美元。目前的趋势将使得既定目标难以实现。《格拉斯哥气候协议》旨在到2025年将用于适应的国际公共融资从2019年的水平增加一倍,达到400亿美元左右。COP30不是终点,而是气候变化对策的十字路口。由于 COP30 会议将持续到 11 月 21 日,代表们有两种选择。一是响应古特雷斯的号召,选择“支持科学、正义和子孙后代”。或者陷入空w的循环命令和承诺。古特雷斯警告说:“没有人可以与物理学谈判,但我们可以选择引领毁灭,也可以选择被毁灭。”新京报零碳研究所研究员陶野主编陈莉编辑穆向通
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